No. 1 (2025): Юрист ВЭД
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

PROBLEM ISSUES OF LEGAL REGULATION OF DISPOSAL FEES IN THE RUSSIAN FEDERATION

PDF_Vlasenko (Russian)
  • Darya S. Vlasenko
Darya S. Vlasenko
All-Russian Academy of Foreign Trade of the Ministry of Economic Development, Moscow, Russian Federation
Bio
Vlasenko Darya S.

Published 2025-04-01

Keywords

  • recycling fee, customs authorities, customs payments, environmental fee, technical regulation
Copyright Notice

How to Cite

Vlasenko, D. S. (2025). PROBLEM ISSUES OF LEGAL REGULATION OF DISPOSAL FEES IN THE RUSSIAN FEDERATION. Yurist VED, 1, 8-30. https://yuristved.ru/index.php/journal/article/view/27

Abstract

The article examines the legal nature of the recycling fee. The legislation on technical regulation, environmental protection, and foreign trade activities is analyzed in relation to the role and function of the recycling fee. In the framework of a comparative study of the recycling fee with other types of payments (environmental fee, payment for negative impact on the environment during waste disposal), the author comes to the conclusion about the presence of contradictions associated with the intended purpose of the recycling fee, its place in the system of legal acts regulating environmental protection. The author suggests paying attention to the actual purpose of collecting the recycling fee, which is expressed in the implementation of the fiscal tasks of the state and does not pursue the minimization of the negative impact on the environment. Based on the results of the analysis, the absence of legal regulation of the position of the recycling fee in the system of payments collected by customs authorities was revealed. A conclusion is made about the absence of rules establishing types of liability for non-payment or partial payment of the recycling fee.

PDF_Vlasenko (Russian)

References

  1. Нестеренко, Л. П. Начисление процентов на излишне уплаченный (взысканный) утилизационный сбор / Л. П. Нестеренко, Н. В. Шереметьева // Экономическое правосудие на Дальнем Востоке России. – 2023. – № 2 (29). – С. 109–114. – ED№OYCLTQ.
  2. Шереметьева, Н. В. Начисление процентов на излишне взысканный утилизационный сбор / Н. В. Шереметьева // Таможенное дело. – 2024. – № 1. – С. 20–22. – DOI 10.18572/2071-1220-2024-1-20-22. – ED№NQBGCI.
  3. Коплик Андрей Романович Проблемы правового регулирования взи-мания утилизационного сбора таможенными органами Российской Федерации и пути их решения // Развитие таможенного дела Российской Федерации: дальне-восточный вектор. 2021. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-pravovogo-regulirovaniya-vzimaniya-utilizatsionnogo-sbora-tamozhennymi-organami-rossiyskoy-federatsii-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 05.02.2025).
  4. Кияшко, Е. Ю. Актуальные проблемы взимания утилизационного сбора таможенными органами Российской Федерации / Е. Ю. Кияшко // Вестник Российской таможенной академии. – 2024. – № 4(69). – С. 187-196. – ED№DVTZFF.
  5. Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 31.12.2013.
  6. Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»// Российская газета. № 121, 30.06.1998.
  7. Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»// Российская газета. № 121, 30.06.1998.
  8. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»// Российская газета. № 6, 12.01.2002.
  9. Шакирова Д.И. Техническое регулирование и экологическое нормирование: сравнительный анализ (в авторской редакции) // Стандарты и качество. 01.08.2015 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://ria-stk.ru/stq/adetail.php?ID=95830 (дата обращения: 11.02.2025).
  10. Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производ-ства и потребления»// Российская газета. № 121, 30.06.1998.
  11. Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 № 2414 «Об утверждении перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 31.12.2023.
  12. Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»// Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 31.12.2013.
  13. Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»// Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 31.12.2013.
  14. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 05.06.2014.
  15. Постановление Конституционного Суда РФ от 08.11.2022 № 47-П «По делу о проверке конституционности пункта 37 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или из-лишне взысканных сумм этого сбора в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Трактородеталь Групп» // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 02.08.2024).
  16. Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилиза-ционном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прице-пов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 31.12.2013.
  17. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Фе-дерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»// Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 04.08.2018.
  18. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 05.06.2014.
  19. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. 15.12.2003. № 50, ст. 4850.
  20. Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 05.11.2024 №АКПИ24-756 «Об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании пункта 5, подпункта «д» пункта 12(3) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утв. Постанов-лением Правительства РФ от 26.12.2013 №1291» // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 11.02.2025).
  21. Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»// Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 31.12.2013.
  22. https://cloud.consultant.ru/cloud/cgi/online.cgi?req=doc&rnd=FoeArA&base=ARB&n=836853#wlQAQcUCyEFg4NHf1 // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 11.02.2025).
  23. Определением Верховного Суда РФ от 29.10.2024 № 309-ЭС24-18286 в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 11.02.2025).
  24. Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 31.12.2013.
  25. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Российская газета. № 148–149. 06.08.1998.
  26. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. №31, ст. 3823.
  27. Постановление Конституционного Суда РФ от 08.11.2022 № 47-П «По делу о проверке конституционности пункта 37 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Трактородеталь Групп» // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 11.02.2025).